새만금 방수제 건설공사가 너무 지지부진하다. 가장 근본적인 이유는 방수제 건설까지만이라도 그냥 주관부처인 농림수산식품부에 맡겨놓으면 될 일을 국토해양부를 끌어들여 진행단계를 복잡하게 만들었기 때문이다. 물론 지난 해 새만금특별법이 제정되면서 농업중심이던 새만금 개발의 기본개념이 첨단복합용지개발로 바뀐 탓에 국토해양부의 개입이 필연적으로 이뤄졌기 때문에 어쩔 수 없다는 논리도 가능하지만 지금까지의 진행과정을 보면 쌍방 주도권 다툼으로 오히려 일만 늦어지고 복잡하게 얽혀지는 것 아닌가 하는 의구심만 든다. 사실 방수제 축조공사까지는 원래 사업자인 농림부 측에 맡겨뒀어야 옳지 않았나싶다. 생각해 보라. 방수제는 새만금 담수호와 간척지 사이에 제방을 쌓는 공사다. 원래 간척지 공사라는 게 방수제까지 포함한다. 그런데 국무총리실이 총주관하면서 상황이 변했다. 심지어 농림부 측인 한국농어촌공사와 국토부가 협의끝에 새만금 방수제 건설공사 일정을 발포까지 해놓은 상태에서 자꾸만 계획변경이 잇따랐다.