새만금 내부개발의 기조라고 할 수 있는 방수제 축조 공사를 놓고 현재 국무총리실 산하 새만금 추진기획단이 고심을 거듭하고 있지만 정부 부처별로 토지용도에 따른 축조 필요성과 불필요하다는 의견이 맞서고 있어 쉽게 실마리가 풀리지는 않을 것 같다. 그러나 경우에 따라서는 부안 쪽에 위치한 관광 • 레저 용지에 대해서는 조기에 개발이 가능할 수도 있다는 의견이 제시돼 주목을 받고 있다. 문화관광부 소관인 관광 • 레저분야는 방수제를 축조할 경우 자연환경을 최대한 살리지 못해 창의적인 개발에 제약을 받을 수 있다는 것이다. 이 용지는 유보용지 까지 포함해 24.9㎡이고 방수제 길이는 약 10㎡ 정도에 달한다. 하지만 이 용지를 제외한 타 용지는 방수제 축조가 없이는 매립은 물론이고 필요한 용지로서 구실을 할 수 없다는 것을 인지하고 있으면서도 아직도 축조를 해야 되는냐 안해도 되느냐를 매듭짓지 못하고 있다. 즉 원점에서 맴돌고 있는 것이다.